Наявність заборгованості не завжди означає, що особу внесуть до Єдиного реєстру боржників. Так само перебування в реєстрі не спричиняє автоматичного арешту всіх рахунків і майна чи заборони виїзду за кордон. Правові наслідки залежать від підстав відкриття виконавчого провадження та конкретних заходів примусового виконання. З новин Судово-юридичної газети.
Перевірити себе або іншу особу можна через офіційний сервіс Міністерства юстиції України. Якщо запис знайдено, варто з’ясувати, на підставі якого виконавчого документа відкрито провадження та які рішення ухвалив виконавець.
Що таке Єдиний реєстр боржників і кого до нього вносять
Єдиний реєстр боржників — це систематизована база даних про боржників, яка є складовою автоматизованої системи виконавчого провадження. Його створено для оприлюднення відомостей про невиконані зобов’язання та запобігання відчуженню майна боржниками.
Реєстрація боржника в Єдиному реєстрі боржників не звільняє його від виконання рішення.
Правову основу ведення реєстру визначає стаття 9 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII.
Реєстр не охоплює всіх осіб, які мають прострочені платежі. За загальним правилом відомості вносять одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження. Водночас закон передбачає винятки та спеціальні правила для окремих категорій зобов’язань.
Підставою для внесення можуть бути, зокрема, виконавчі документи щодо кредитної заборгованості, інших майнових зобов’язань, аліментів, штрафів та рішень немайнового характеру. Однак сам факт існування боргу ще не означає автоматичного внесення до реєстру.
Для аліментних зобов’язань передбачено спеціальне правило: внесення пов’язане із заборгованістю, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці.
Реєстр містить передбачені законом ідентифікаційні дані боржника, інформацію про виконавчий документ, орган або посадову особу, які його видали, дані виконавця, номер провадження та категорію стягнення.
Як перевірити себе в реєстрі
Перевірити статус особи як боржника можна через сервіс CheckLists FinAP у реєстрі «Боржники», що містить інформацію з Єдиного реєстру боржників Мін’юсту.
Якщо запис знайдено, варто зафіксувати номер виконавчого провадження, категорію стягнення та дані виконавця.
Реєстр і матеріали виконавчого провадження виконують різні функції. Реєстр містить відомості про боржника, тоді як у виконавця можна з’ясувати підстави стягнення, суму боргу, стан провадження та застосовані заходи.
Що змінює внесення до реєстру та які обмеження можливі
Відчуження майна
Стаття 9 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає спеціальний механізм запобігання відчуженню майна боржника, відомості про якого внесені до Єдиного реєстру боржників.
У разі звернення особи щодо відчуження та/або застави такого майна державні органи, органи місцевого самоврядування, нотаріуси, інші визначені законом суб’єкти, а також інвестиційні фірми зобов’язані відмовити у вчиненні відповідної дії, крім випадків, передбачених законом. Не пізніше наступного робочого дня вони мають повідомити про це відповідний орган державної виконавчої служби або приватного виконавця та надати відомості про майно.
Після отримання повідомлення виконавець зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня прийняти рішення про накладення арешту на відповідне майно та/або кошти боржника, крім установлених законом винятків.
Таким чином, внесення до реєстру не означає автоматичного арешту всього майна боржника, однак може безпосередньо обмежувати можливість відчуження конкретного майна та спричиняти застосування передбачених законом заходів примусового виконання.
Банківські рахунки та майно
Банки, небанківські надавачі платіжних послуг, емітенти електронних грошей у разі відкриття або закриття рахунку/електронного гаманця фізичній або юридичній особі, внесеній до Єдиного реєстру боржників, у тому числі через відокремлені підрозділи банку, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей, зобов’язані у день відкриття або закриття рахунку/електронного гаманця повідомити про це зазначений у Єдиному реєстрі боржників орган державної виконавчої служби або приватного виконавця.
Порядок надання такої інформації та форма повідомлення встановлюються Національним банком України за погодженням із Міністерством юстиції України.
Сам запис у реєстрі не є постановою про арешт коштів чи майна.
Арешт застосовується в межах виконавчого провадження на підставі відповідного процесуального рішення та за правилами закону. Тому наявність запису не дає підстав стверджувати, що всі рахунки боржника заблоковані.
Виїзд за кордон
Внесення до реєстру також не означає автоматичної заборони виїзду за межі України.
Тимчасове обмеження права виїзду може застосовуватися за передбачених законом умов, зокрема у зв’язку з ухиленням від виконання зобов’язань, покладених рішенням. У відповідних випадках виконавець звертається до суду.
Для аліментних зобов’язань стаття 71 Закону передбачає спеціальні заходи впливу, зокрема тимчасові обмеження за визначених нею умов.
У разі виїзду боржника на постійне проживання до держави, з якою Україна не уклала договорів про надання правової допомоги, за рішенням суду до виїзду боржника за кордон стягнення аліментів здійснюється за весь період до досягнення дитиною повноліття.
Отже, необхідно розмежовувати внесення до реєстру, відкриття виконавчого провадження та застосування конкретних заходів примусового виконання. Кожен із цих механізмів має власні підстави.
Як погасити борг, оскаржити внесення або домогтися виключення відомостей
Погашення заборгованості
Перед сплатою боржнику варто звернутися до виконавця та уточнити суму основного боргу, виконавчого збору, витрат провадження й інших платежів, якщо вони підлягають стягненню.
Сплачувати кошти слід за перевіреними реквізитами. Якщо борг перераховано безпосередньо стягувачу, необхідно повідомити виконавця та надати підтвердні документи: така сплата не завжди автоматично завершує провадження.
Виключення з реєстру
Порядок виключення відомостей визначає стаття 9 Закону України «Про виконавче провадження».
За загальним правилом відомості виключають одночасно з винесенням постанови про закінчення виконавчого провадження. Закон також передбачає окремі випадки виключення у зв’язку з поверненням виконавчого документа стягувачу або встановленням відсутності заборгованості за документами про стягнення періодичних платежів.
Якщо борг сплачено, але запис залишився, потрібно з’ясувати у виконавця, чи завершено провадження та чи є інші підстави для збереження відомостей.
Оскарження дій виконавця
Якщо особа вважає, що її внесли до реєстру без законних підстав або не виключили відомості після виконання зобов’язання, вона може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виконавця у встановленому законом порядку.
Спосіб оскарження залежить від характеру спору та виду виконавчого документа. Якщо проблема полягає в незнятті арешту, предметом оскарження буде відповідний захід, а не сам факт перебування в реєстрі.
Практика ВС
1) Сплата кредиту новому кредитору не завжди означає виконання виконавчого документа. Постанова Верховного Суду від 22 жовтня 2025 року у справі № 521/25844/23.
Касаційний цивільний суд розглядав спір щодо виключення боржниці з реєстру після сплати кредитної заборгованості фінансовій компанії, яка набула право вимоги.
Суд погодився з висновком про відсутність підстав для виключення відомостей, оскільки сплата коштів новому кредитору за встановлених обставин не підтверджувала виконання судового рішення у спосіб, зазначений у виконавчому документі. Також не було підтверджено сплату виконавчого збору.
2) Повернення виконавчого документа не завжди дає підстави для виключення. Постанова Верховного Суду від 26 травня 2026 року у справі № 161/17187/25.
Суд розглянув вимогу боржниці про виключення відомостей після завершення попередніх виконавчих проваджень. Водночас виконавчі документи повторно пред’явили до виконання, відкрили нові провадження, а доказів повного виконання рішень не було надано.
Верховний Суд погодився з відсутністю підстав для виключення відомостей за встановлених обставин. Суд також розмежував спори щодо виключення з реєстру та спори щодо незняття арешту з майна.
Отже, внесення до Єдиного реєстру боржників не означає автоматичного блокування рахунків, арешту майна чи заборони виїзду за кордон. Щоб з’ясувати реальні наслідки, необхідно перевірити стан виконавчого провадження та застосовані заходи. Після погашення боргу варто звернутися до виконавця щодо закінчення провадження й виключення відомостей із реєстру, а за наявності підстав — оскаржити його рішення, дії чи бездіяльність.
Читайте також:
