Законопроєкт передбачає нові правила роботи інвестиційних фондів, три види ліцензій на управління активами та додаткові механізми захисту інвесторів.
Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт №16137 «Про інвестиційні фонди», який передбачає масштабне оновлення правил діяльності інвестиційних фондів в Україні відповідно до стандартів Європейського Союзу. За відповідне рішення проголосували 260 народних депутатів. Повідомляє «Судово-юридична газета».
Документ пропонує запровадити європейську модель регулювання інвестиційних фондів із чітким розмежуванням публічних та альтернативних фондів, новими вимогами до управління активами та механізмами захисту інвесторів.
Законопроєкт спрямований на наближення українського інвестиційного ринку до європейських стандартів, розширення можливостей для українських компаній з управління активами та поступову інтеграцію у фінансовий простір ЄС.
Які нові правила передбачає законопроєкт
Законопроєкт №16137 передбачає комплексні зміни до законодавства, що регулює діяльність інвестиційних фондів, компаній з управління активами та інших учасників ринків капіталу.
Зокрема, замість одного виду ліцензії на управління активами пропонується запровадити три окремі: ліцензію на управління активами публічних інвестиційних фондів, повну ліцензію на управління активами альтернативних інвестиційних фондів та базову ліцензію на управління активами альтернативних інвестиційних фондів.
Для компаній, які управлятимуть виключно альтернативними інвестиційними фондами на підставі базової ліцензії, передбачено спрощені вимоги до системи внутрішнього контролю та органу нагляду. Зокрема, відповідні функції зможуть виконувати загальні збори.
Також пропонується запровадити ліцензування кастодіальної діяльності та скасувати чинний окремий вид діяльності зі зберігання активів інститутів спільного інвестування.
Електронні інвестиційні сертифікати та контроль за активами
Окремі зміни стосуються інвестиційних сертифікатів. Законопроєкт визначає інвестиційний сертифікат як пайовий цінний папір, що посвідчує участь в активах інвестиційного фонду. Такі сертифікати існуватимуть виключно в електронній формі.
Водночас передбачено зміни до Закону «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки», зокрема щодо переліку емісійних цінних паперів і регулювання діяльності інвестиційних фондів.
Розширюються й повноваження Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Зокрема, передбачено оновлення вимог до посадових осіб інвестиційних фондів і запровадження нових підстав для заборони торгівлі.
Що зміниться для чинних інвестиційних фондів
Законопроєкт передбачає перехідний період, протягом якого наявні інститути спільного інвестування зможуть трансформуватися в інвестиційні фонди відповідно до нових правил.
Також передбачено переоформлення чинних ліцензій компаній з управління активами та ліцензій на зберігання активів інститутів спільного інвестування.
Крім того, пропонується змінити правила участі інвестиційних фондів у заснуванні банків. Зокрема, положення, які нині стосуються корпоративних інвестиційних фондів, планують поширити на всі інвестиційні фонди за визначених законодавством умов.
Інвестування невеликих сум у різні активи через фонди
Однією з цілей реформи є розширення можливостей для громадян інвестувати кошти через інвестиційні фонди, зокрема за наявності невеликих заощаджень.
Модель колективного інвестування дозволяє об’єднувати кошти багатьох інвесторів і спрямовувати їх у різні активи відповідно до інвестиційної стратегії фонду. Таким чином, громадяни можуть брати участь в інвестуванні без необхідності самостійно формувати та управляти інвестиційним портфелем.
Запропоноване законодавче регулювання має сприяти розвитку доступніших інвестиційних інструментів, підвищенню прозорості діяльності фондів і посиленню захисту прав інвесторів.
Водночас конкретні умови участі, зокрема мінімальний розмір вкладень, залежатимуть від правил відповідного фонду. Інвестування також передбачає ризики, а отримання доходу не гарантується.
Наближення до європейських стандартів
Як зазначено в пояснювальній записці до законопроєкту, його ухвалення має забезпечити виконання зобов’язань України щодо адаптації національного законодавства до права Європейського Союзу у сфері інвестиційних фондів.
Зокрема, документ спрямований на імплементацію положень Директиви UCITS щодо публічних інвестиційних фондів, Директиви AIFM щодо альтернативних інвестиційних фондів, а також регламентів ЄС, які регулюють діяльність фондів венчурного капіталу, соціального підприємництва та довгострокових інвестицій.
Очікується, що нова модель регулювання сприятиме залученню інвестицій, розвитку українського ринку капіталу та створенню додаткових можливостей для фінансування бізнесу й відновлення економіки.
Наразі законопроєкт підтримано лише в першому читанні. Для остаточного ухвалення він має пройти подальшу законодавчу процедуру.
Читайте також:
