Для забезпечення фінансової стійкості ринку, його прозорості, а також надання якісних послуг споживачам Національний банк постійно адаптує регуляторні вимоги, щоб вони відповідали потребам часу та умовам діяльності.
Так, на початку повномасштабного вторгнення рф ці підходи були спрощені. Це дало змогу ринку вистояти і налагодити роботу в умовах воєнного часу. За результатами аналізу звітності та інформації, отриманої регулятором від учасників ринку і громадян, є позитивні зміни в налагодженні безперервної діяльності переважною більшістю учасників ринку небанківських фінансових послуг. Крім того, спостерігається відновлення надання фінансових послуг.
Водночас спрощення регуляторних підходів, які планувалося запровадити на досить обмежений час, сформувало тривожні тенденції на ринку серед яких наявні:
- ознаки порушення деякими компаніями критичних фінансових нормативів;
- здійснення ризикової діяльності;
- порушення прав споживачів з боку окремих надавачів фінансових послуг, які зловживають можливістю працювати у спрощеному регуляторному середовищі.
Зважаючи на зазначені фактори та продовження дії воєнного стану, для забезпечення стійкості та прозорості ринку, а також захисту прав споживачів регулятор актуалізує наглядові підходи.
По-перше, відновлюється застосування заходів впливу до небанківських фінансових установ:
- до страховиків та фінансових компаній-гарантів застосовуватимуться заходи впливу за порушення найкритичніших фінансових нормативів;
- для кредитних спілок застосовуватимуться заходи впливу – за порушення порядку розрахунку кредитного ризику за дні прострочення та вимог щодо обмеження залучення вкладів на депозити.
По-друге, доповнюється перелік ознак, які можуть свідчити про здійснення установою ризикової діяльності з подальшим відкликанням ліцензії фінансової установи:
- укладання нових договорів про надання фінансових послуг із клієнтами за наявності порушення зобов’язань перед клієнтами за діючими договорами (для страхових компаній – додатково за порушення нормативу ризиковості операцій);
- внесення змін до діючих договорів із надання фінансових послуг, наслідком яких є збільшення зобов’язань перед клієнтами, за наявності порушення зобов’язань перед клієнтами за діючими договорами.
По-третє, скорочуються строки реагування на порушення, які здійснюються небанківськими фінансовими установами:
- термін надання об'єктом нагляду до Національного банку письмового пояснення чи заперечення на акт про правопорушення скорочується з семи до трьох днів;
- термін для надсилання представникам об'єкту нагляду запрошення на засідання Правління Національного банку чи комітету Національного банку, який розглядає питання щодо застосування заходів впливу (за результатами безвиїзного нагляду та інспекційних перевірок) – із п'яти до двох робочих днів до дати проведення такого засідання;
- строк подання небанківською фінансовою установою документів, що підтверджують усунення порушення, буде також скорочено з п'яти до двох робочих днів.
По-четверте, відновлюється проведення інспекційних перевірок, а процес їх проведення – актуалізується. Перевірки проводитимуться:
- за результатами аналізу звернень фізичних осіб про порушення, що спричинили шкоду їх правам та законним інтересам;
- за ненадання учасником ринку небанківських послуг звітності до Національного банку;
- за надання недостовірної інформації та виявлення в документах інформації щодо недотримання вимог законодавства;
- при встановленні фактів погіршення фінансового стану учасника ринку небанківських послуг тощо.
По-п’яте, удосконалюються підходи до здійснення ліцензування небанківських фінансових установ:
- Національний банк застосовуватиме нові інструменти для перевірки структур власності небанківських фінансових установ на предмет прозорості.
- небанківські фінансові установи повинні подати документи щодо відповідності фінансового та майнового стану власника істотної участі в небанківській фінансовій установі встановленим Національним банком вимогам
- небанківські фінансові установи повинні привести свою діяльність у відповідність до оновлених ліцензійних вимог у чітко визначені строки.
Ці та інші зміни передбачені постановами Правління Національного банку України:
- від 12.08.2022 № 176 "Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 грудня 2021 року № 153"
- від 12.08.2022 № 177 "Про особливості застосування процедур реєстрації та ліцензування учасників ринку небанківських фінансових послуг у період дії воєнного стану та внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 06 березня 2022 року № 39"
- від 12.08.2022 № 179 "Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 06 березня 2022 року № 39"
Читайте також:
- Прийнято за основу закон про внесення зміни до ПКУ щодо платіжних послуг
- З 1 серпня 2022 року введений в дію Закон України “Про платіжні послуги”
- Верховна Рада України прийняла Закон, який визначає особливості діяльності фінансового сектору у зв’язку із введенням воєнного стану в Україні
- Фінансовий комітет Ради підтримав розширення повноважень НБУ під час воєнного стану
