Новый действенный механизм защиты от финансовых пирамид
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 4684, которым предлагается действенный механизм защиты украинский от злоупотреблений на финансовом рынке. Об этом говорится в сообщении Нацкомиссии по ценным бумагам.
Законопроект разработан Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
Что предлагает законопроект
- значительно повысить уровень ответственности всех участников рынков капитала;
- вернуть доверие инвесторов к Украине;
- противодействие финансовым пирамидам;
- привлечения к ответственности мошенников;
- возмещения пострадавшим Украинской их украденных средств.
Зарегистрирован законопроект имеет целью полностью изменить статус украинского рынка на такой, который станет абсолютно не приемлем для деятельности аферистов и соответствовать мировым стандартам.
Законопроект предусматривает новый эффективный регуляторный надзор, а именно возможность:
- получать и обмениваться банковской и другой информации о деятельности мошенников между государственными финансовыми и правоохранительными органами Украины и других стран;
- блокировать сомнительные счета до решения суда по сути дела, поддерживать прокуроров в судебных процессах;
- взаимодействовать с иностранными финансовыми регуляторами с целью использования их возможностей по возврату денег из других юрисдикций.
Законопроектом предлагается ввести три уровня надзора за рынком:
- оценивания
- проверки
- рассмотрение дела
На каждом из этих уровней будут действовать отдельные уполномоченные лица, которые будут выполнять свои функции независимо друг от друга. Основная цель оценки - предотвращать совершение нарушений и заблаговременно выявлять риски.
«Приведение украинского законодательства к международным стандартам даст необходимый инструментарий для защиты инвесторов и противодействия злоупотреблениям с ценными бумагами. Введение эффективной системы надзора за рынком позволит не только расследовать совершенные злоупотребления, а самое главное - предотвращать их совершению и заблаговременно выявлять риски функционирования рынка » - отметил Председатель НКЦБФР Тимур Хромаев.
Законопроект расширяет возможности международного сотрудничества регулятора, в частности, присоединение к Меморандуму IOSCO (The International Organization of Securities Commissions). В соответствии с Меморандума с Международным валютным фондом, подписанный 2 апреля 2017, Украина взяла на себя обязательства путем внесения изменений в действующее законодательство изменить статус и возможности НКЦБФР, что позволит Украине стать подписантом Многостороннего меморандума IOSCO MMoU.
Речь идет о взаимодействии в рамках Меморандума IOSCO для возможности проводить трансграничные мероприятия и расследования. Это позволит уменьшить как убытки частных инвесторов, так и потери государства, в частности, от налоговой оптимизации с использованием сомнительных ценных бумаг или других «подозрительных» финансовых операций.
«Также законопроект имплементирует в украинское законодательство нормы ряда важных директив Евросоюза. Напомним, гармонизация законодательного поля Украины с правом ЕС происходит во исполнение Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, и с целью создания в будущем предпосылок для перехода к следующим стадиям интеграции, в частности, членства Украины в Евросоюзе »</ em> - говорится в сообщении НКЦБФР.
